ועדת שרים לענייני חקיקה תדון היום (ראשון) בחוק של ח"כ צביקה פוגל, שתאפשר לממשלה חדשה להפסיק כהונתם של נושאי משרות בכירים במערכת הביטחון, המשפט והאוצר – כבר במהלך 100 הימים הראשונים לכהונתה. לפי ההצעה, סמכות זו תתקיים גם ביחס לבעלי תפקידים שהחוק כיום אינו מתיר להפסיק את כהונתם ללא סיבה מיוחדת.
לפי הצעת החוק, כהונת נושאי תפקידים כמו היועץ המשפטי לממשלה, הרמטכ"ל, ראש השב"כ, ראש המוסד, המפכ"ל, נציב שב"ס, נציב שירות המדינה, ראש אגף התקציבים במשרד האוצר ודירקטורים בחברות ממשלתיות – תיפסק באופן אוטומטי עם כינונה של ממשלה חדשה. הממשלה תוכל לבחור אם להשאירם בתפקיד או להחליפם, כל עוד הם כבר כיהנו במשך שני שליש מתקופת כהונתם.
אם מדובר בבכיר שעדיין לא השלים שני שליש מתקופת כהונתו, תוכל הממשלה להחליט על סיום כהונתו רק בנסיבות מיוחדות, למשל כאשר יש חילוקי דעות מהותיים בינו לבינה, כאשר יש כשל מקצועי מהותי או כשמתגלות עובדות חדשות שהיו מונעות את מינויו מלכתחילה. החלטה כזו תחייב שימוע בפני הממשלה או ועדת שרים, חוות דעת מנומקת בכתב מראש הממשלה או יו"ר ועדת השרים, ואישור הכנסת ברוב חבריה.
ההצעה מקודמת ברקע קידום פיטוריה של היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה מתפקידה. היום הממשלה הגישה לבג"ץ תגובה עליה לא חתום עורך דין, אלא השרים יריב לוין ועמיחי שיקלי. השרים הזהירו את השופט סולברג כי הוצאת צו ביניים והקפאת פיטורי היועמ"שית היא "גזירה שאין לעמוד בה".
השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר מסר: "הצעת החוק של חברי ח"כ צביקה פוגל, שתעלה היום לדיון בוועדת שרים לחקיקה, היא צעד מתבקש להחזרת המשילות לידי הממשלה שנבחרה על ידי הציבור. ההצעה קובעת כי ממשלה חדשה תוכל, בתוך 100 הימים הראשונים לכהונתה, לבצע שינויים במשרות בכירות בשירות המדינה – בהם גם היועצת המשפטית לממשלה, ראש השב"כ ובכירים נוספים – כל עוד מתקיימים תנאים ברורים, וללא פיטורים אוטומטיים".
"הממשלה נבחרה כדי ליישם את המדיניות שלשמה קיבלה את אמון הציבור – לא כדי להיתקל שוב ושוב במחסומים של פקידות בכירה שמונתה על ידי ממשלות קודמות. אני קורא לחבריי השרים: תצביעו בעד. תנו לממשלה הנבחרת למשול – בלי אזיקים", מסר בן גביר.
פוגל מסר: "היום תעלה לוועדת שרים לחקיקה הצעת חוק שיזמתי 'רפורמת המשילות'. הצעת החוק תקנה לכל ממשלה נבחרת את האפשרות לבצע שינויים באיוש תפקידי מפתח והפקידות הבכירה (לדוגמא – יועמ"שית, ראש שב"כ) בתוך 100 יום מהקמתה. אני קורא לחברי הוועדה לאשר את ההצעה, תנו לממשלה לממש את המדיניות שלשמה נבחרה".
משמעות הצעת החוק, במידה ותעבור בקריאה שנייה ושלישית בכנסת הנוכחית, היא שגם אם הממשלה לא תצליח לפטר את היועמ"שית – הרי שלאחר הבחירות, היועמ"שית תפוטר מתפקידה באופן אוטומטי.
