ביום שישי הקודם, לפני שבוע בדיוק, דיווח העיתונאי עמית סגל כי דוח של ועדת המשפטים בקונגרס האמריקאי מצא שסביר שכספי ממשלת ארצות הברית מימנו בעקיפין את המחאה נגד ממשלת נתניהו. בהמשך, סגל עדכן שהדברים התבססו על תרומות פרטיות שעברו דרך גופים כמו PEF – קרנות פילנתרופיות ותיקות.
אבל מאחורי הסערה התקשורתית מסתתר מנגנון מוכר, חוקי ופעיל כבר עשרות שנים: העברת תרומות פרטיות מארצות הברית לישראל דרך גופים אמריקאיים מוכרים לצורכי מס. חיים כץ, מייסד ומנכ"ל קרן נאמן – גוף שהוקם ב-2011 ומגשר בין מעל 150,000 תורמים מצפון אמריקה ליותר מ-1,300 עמותות בישראל – הסביר איך זה עובד באמת.
"זה לא פשוט העברה בנקאית", הוא הדגיש. "יש כאן עניין של חוקי מס אמריקאיים, רגולציה, ובדיקות שנועדו לוודא שהכסף מגיע למקום הנכון". בארצות הברית, אדם שרוצה לקבל הטבת מס על תרומה חייב לתרום לגוף שמוכר כ-501(c)(3). עמותות ישראליות אינן עומדות בקריטריון הזה, ולכן קמו קרנות כמו PEF וקרן נאמן, שמתווכות בין התורם לעמותה. "התורם לא יכול לתרום ישירות לישראל ולקבל זיכוי מס. הוא חייב לתרום לגוף אמריקאי מוכר – וזה הגוף שמעביר את התרומה הלאה, אחרי בדיקות ואישורים".
ומה לגבי הסכומים? לפי דוח PEF, ב-2024 בלבד הוענקו מענקים בסך של כ-262 מיליון דולר – רובם המכריע לעמותות בישראל. כלומר, כל ניסיון "לבטל את PEF", כפי שהציעו פוליטיקאים לאחרונה, הוא בעצם פגיעה ישירה במאות מיליוני דולרים שמגיעים למוסדות רווחה, בריאות וחינוך בישראל מדי שנה.
החשש מפוליטיזציה של תרומות מעולם לא נעלם – אך כץ הציב קו אדום ברור: "יש לי שני תפקידים: להיות שליח נאמן של התורמים ושל העמותות, אבל גם לדאוג לגילוי נאות ובקרה. אם יש לנו חשש, אפילו קטן, שמשהו מנוגד לחוק – הכסף לא ייכנס. נקודה".
הוא הדגיש שקרן נאמן לא תומכת בעמותות פוליטיות. "אנחנו עובדים רק עם עמותות שעוסקות ברווחה, חינוך, בריאות וקהילה – ילדים חולים, קשישים, משפחות במצוקה. לא פוליטיקה, לא ביטחון, לא זכויות אדם".
לסיכום, למרות הטענות והכותרות, אין עדות חותכת לכך שכספי ממשל אמריקאי הועברו למחאה, למעט בדמות זיכוי המס שנותנת ממשלת ארצות הברית לאותם תורמים – וגם שם לא ידוע בדיוק בכמה מדובר. "אין מספר אחוזים אחיד – זה תלוי בגובה ההכנסה של כל תורם ובשנה הספציפית," הסביר כץ. "אבל יש הרבה תרומות פרטיות – דרך מנגנון חוקי, ותיק ומפוקח – שפועל כבר כמעט מאה שנה. בין אם אוהבים את זה ובין אם לא, מדובר בחבל הצלה חיוני לעמותות ישראליות רבות".
