למרות הצלחת תכנית "מעגלי תעסוקה" של שירות התעסוקה המתמחה בהסרת חסמים להשתלבות בשוק העבודה של תובעי הבטחת הכנסה, יש עדיין אלפים רבים מביניהם המתמודדים עם חסמים תעסוקתיים רבים, שוהים שנים מחוץ למעגל העבודה ומתקשים לשוב אליו. כאשר ברוב המקרים, אין מדובר בבעיה של מוטיבציה אלא בחסמים אובייקטיביים המונעים מהם השתלבות בתעסוקה. מהם שמתמודדים עם בעיות רפואיות, עם נכויות בקרב בני המשפחה, עם חובות גדולים ואתגרים אחרים.
נתוני שירות התעסוקה מלמדים כי כ-2,400 תובעי הבטחת הכנסה הם כאלה המתמודדים עם לפחות שלושה חסמים תעסוקתיים אובייקטיביים משמעותיים. כך, למשל, עולה מהנתונים כי 56% מהנשים החד הוריות נושאות בחובות גדולים ותיקי הוצאה לפועל או שהן אימהות לילדים עם צרכים מיוחדים, כאשר ב-6% מהמקרים הן סובלות מאלימות קשה, המקשה ולעיתים אף מונעת מהן לעבוד. אלו רק מספר דוגמאות לחסמים תעסוקתיים אובייקטיביים משמעותיים מאוד, המחייבים מענה פרטני, הוליסטי ומותאם אישית.
הבוקר אנחנו חושפים לראשונה כי נוכח הנתונים המאתגרים הללו, משיקים שירות התעסוקה וארגון "פתחון-לב" את "שחר", שיתוף פעולה ראשון מסוגו שיאפשר השתלבות של דורשי עבודה מרובי חסמים תעסוקתיים, ובדגש על נשים חד הוריות, במעגל העבודה. אוכלוסיית היעד בשלב הראשון היא כ-100 דורשי עבודה מרובי חסמים תעסוקתיים, אשר יקבלו מענה נרחב, הוליסטי ומותאם אישית לצרכיהם ואתגרים ושאמור להבטיח את הסרת החסמים ואת השתלבותם במעגל העבודה. במסגרת "שחר", לכל משתתף ומשתתפת יוצמדו אנשי ונשות מקצוע בתחומי חיים מגוונים כדוגמת כלכלה, חינוך, עבודה סוציאלית, מיצוי זכויות, טיפול רגשי ועוד, אשר ילוו אותם באופן אישי וישקיעו מאמץ מרוכז וממוקד בכל אחד מהחסמים עימם הם מתמודדים. בתחילה, התכנית תושק בשני מוקדים – מגדל העמק וקריית מלאכי – ובהמשך, ובכפוף להצלחת התכנית ויעדיה, תורחב לכל רחבי הארץ.
עו"ד עינבל משש, מנכ"לית שירות התעסוקה, אומרת למעריב: "שירות התעסוקה רואה את עצמו כשותף מרכזי במאבק לצמצום פערים חברתיים בישראל ובשילוב אוכלוסיות מוחלשות בשוק העבודה. השותפות שלנו עם 'פתחון לב' מבטאת את המחויבות שלנו לא רק לשילוב בתעסוקה אלא גם לשיפור איכות התעסוקה וכתוצאה גם לשיפור איכות החיים של אוכלוסיות מוחלשות בישראל. בכוונתנו להרחיב את התכנית מתוך תקווה ואמונה שבכוחה לסייע רבות על השתלבות משתתפיה בשוק העבודה ובצורה משמעותית".
אלי כהן, מנכ"ל "פתחון-לב", מוסיף: "שיתוף הפעולה הזה לשילוב נשים חד הוריות ודורשי עבודה מרובי חסמים, הוא התהליך הנכון על מנת לוודא שגם אלו שלא מסוגלים לעבוד, ישתלבו בשוק התעסוקה ובראייה קדימה, תמנע מהם הדרדרות במצבם הכלכלי-חברתי. 'פתחון-לב' עתיר ניסיון רב שנים בסיוע לנשים חד הוריות במעגל העוני בליווי אישי. אני מאמין שכשם שהארגון מחלץ ממעגל העוני אחת מכל ארבע משפחות מדי שנה, גם שיתוף הפעולה החשוב הזה עם שירות התעסוקה יביא לתוצאות אליהן אנחנו מכוונים למען המאבק בעוני בישראל".