המחקר של Coface Bdi בחן את כל אוכלוסיית העיריות והמועצות בישראל והתבסס על שימוש בשלושה מקורות מידע: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דוחות כספיים מבוקרים של העיריות והמועצות ומאגרי המידע של חברת Coface Bdi. על מנת לבחון חוסן פיננסי נבחרו מספר מדדים פיננסים המשקפים את יכולתן של עיריות ומועצות לעמוד בהחזר חובות.
כמו-כן, נבנה מדד של יעילות פעילות שמשקף את יעילות התנהלות של עירייה או מועצה. מטרת העבודה הייתה לאתר את המועצות והעיריות בעלות פרופיל של סיכון עסקי, חוסן פיננסי מוסר תשלומים ויעילות הטוב ביותר.
בדרוג נכללו רשויות בדרוג סוציו אקונומי הנע בין 4 ל- 10 (הכי טוב) הדירוג הסוציו אקונומי מבדיל בין האוכלוסיות חזקות לבין החלשות על פי נתוני הלמ"ס ובוחן בין היתר ההכנסה הממוצעת לנפש, רמת המינוע (סה"כ כלי רכב פרטים מחולק במספר התושבים), אחוז זכאים לתעודת בגרות, אחוז הסטודנטים, אחוז דורשי עבודה, יחס תלות ואחוז מקבלי גמלה להבטחת הכנסה.
יצוין שדירוג היציבות הפיננסית לא תמיד קשור לדירוג הסוציואקונומי ויתכנו רשויות השייכות לאשכול נמוך אך דירוג היציבות שלהן יחסית גבוה ולהיפך. כמו בשנים האחרונות, המועצה המקומית עומר ממשיכה לשמר את מעמדה בצמרת הדירוג הארצי – מקום שני מתוך כלל המועצות המקומיות והאזוריות בישראל, אחרי כפר שמריהו ולפני סביון.
עומר, המונה כ-9108 תושבים ומדורגת באשכול סוציו-אקונומי 10, נהנית מניהול אחראי, עודף תקציבי מתמשך ורמת שירותים גבוהה. גם מועצת להבים (מקום 9) ומועצה אזורית בני שמעון (מקום 11) שומרות על מיקומן הגבוה. כל שלוש המועצות האלה ממוקמות בצפון הנגב, ומהוות דוגמה לניהול נכון גם בפריפריה.
מנגד, המועצה האזורית רמת נגב, שדורגה בשנה שעברה במקום ה-10, ירדה השנה למקום ה-23. מדובר בירידה של 13 מקומות בתוך שנה אחת בלבד, והיא בין הירידות החדות ביותר בדירוג המועצות. גם עיריית דימונה, שרשמה הישג מרשים בשנה שעברה (מקום 26), הידרדרה השנה למקום ה-34. דימונה, המונה כ-42 אלף תושבים ומדורגת באשכול סוציו-אקונומי 5, סובלת מהחמרה במדדי החוסן הפיננסי והיעילות התקציבית.
בין הערים הגדולות, דווקא עיריית אשדוד בולטת לחיוב: לאחר שב-2024 דורגה במקום ה-11, טיפסה השנה למקום ה-8, על אף דירוג סוציו-אקונומי בינוני (5). מדובר באחת הערים היחידות בדרום שנמצאת בעשירייה הראשונה.
באר שבע, העיר המרכזית בדרום עם כ-228 אלף תושבים, מדורגת במקום ה-20, ירידה קלה לעומת השנה שעברה (מקום 23). הדירוג מציב את בירת הנגב הרחק מאחור ביחס לערים בגודלה – תל אביב, ראשון לציון ופתח תקווה – אבל גם מראה שהיא מצליחה לשמור על רמה מסוימת של יציבות. אילת, שבשנה שעברה דורגה במקום ה-29, טיפסה מעט למקום ה-26, והיא הרשות הדרומית ביותר שנכללה בדירוג.
רועי מינקוב, מנכ”ל Coface Bdi מסביר: “מדד היציבות הפיננסית לרשויות מקומיות ומועצות בישראל נערך השנה על רקע מציאות כלכלית וביטחונית מאתגרת במיוחד, אשר העמידה את הרשויות המקומיות בקו החזית הן מבחינת השירותים לתושבים והן בניהול תקציבי מורכב. כבר 17 שנה שאנחנו בוחנים לעומק את יציבותן וחוסנן של הרשויות בישראל באמצעות שלושה מקורות מהימנים".
הוא מפרט: "הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דוחות כספיים מבוקרים ומאגרי המידע של Coface Bdi. השנה, יותר מתמיד, ניכרת חשיבותו של ניהול פיננסי אחראי, תכנון יעיל ויכולת תגובה מהירה למצבי קיצון. המדד מאפשר לזהות מגמות, לאתר נקודות חוזק ולשפר תהליכים, כחלק בלתי נפרד מהמאמץ להבטיח ניהול מיטבי ברמה המקומית.”
