ברקע מינוי האלוף דוד זיני לתפקיד ראש השב"כ והצורך להעביר את המינוי בוועדה למינוי בכירים, חבר הכנסת אושר שקלים מקדם הצעת חוק לפיה יהיה ניתן למנות בכירים בשירות המדינה ללא צורך לקבל המלצה של וועדה מייעצת – תוך ביטול של כל הוראה אחרת שקובעת חובת היוועצות.
על פי הצעת החוק, "מינוי לתפקיד בכיר בשירות המדינה ייעשה על ידי הממשלה, לפי הצעת השר הממונה, ללא צורך בקבלת המלצת ועדה מייעצת". המשמעות של הצעת החוק של שקלים היא שהשרים יוכלו למנות בכירים בשירות המדינה ללא התערבות הדרג המקצועי.
"הצעת חוק זו נועדה להסיר חסמים בהליכי מינוי לתפקידים בכירים בשירות המדינה ולחזק את עקרון המשילות. מיום הקמתה, פעלה הוועדה המייעצת למינויים בכירים מכוח החלטת ממשלה בלבד, אך בפועל יצרה עיכובים ובירוקרטיה שמונעים מהממשלה לתפקד ביעילות", נכתב בדברי ההסבר.
ההצעה צפויה לעלות ביום ראשון הקרוב לוועדת שרים לענייני חקיקה, ולעבור בתמיכתו של שר המשפטים יריב לוין. במידה וההצעה תעבור בקריאה שנייה ושלישית, צפויות להיות מוגשות נגדה עתירות לבג"ץ בבקשה להורות על ביטול החוק בטענה כי הוא פוגע באופיה הדמוקרטי של המדינה.
