שירותי בריאות כללית עתרה הבוקר לבג"ץ בדרישה לבטל את החלטת שר הבריאות ומנכ"ל משרדו על הקמת ועדת בדיקה לתפקודה של הקופה. העתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין שרון קלינמן, גיא זלמנסון ומיכל ויינשטיין ממשרד קלינמן נאור ושות', כוללת בקשה לצו על תנאי, לצד צווים זמניים וארעיים להקפאת פעילות הוועדה עד להכרעה בעתירה. הקופה טוענת שההחלטה התקבלה בניגוד לחוק, תוך עקיפת הליכים נדרשים וללא מתן הזדמנות להליך תיקון פנימי, וכי מדובר במהלך שנעשה ממניעים פוליטיים ובניסיון לערער את עצמאותה הניהולית.
בעתירה נכתב שמדובר בהתערבות חסרת תקדים, המנוגדת למנגנון שנקבע בחוק ביטוח בריאות ממלכתי. לפי סעיף 37 לחוק, רק לאחר שנשלחו לקופה פניות מפורטות מצד מנכ"ל משרד הבריאות שכוללות ציון של ליקויים והקצבת זמן לתיקונם, ניתן לשקול הקמת ועדה חיצונית. אלא שלטענת הקופה, לא התקיים כל הליך כזה. לא הוגשו לה פניות רשמיות, לא פורטו ליקויים ולא ניתנה לה אפשרות לתקן.
שירותי בריאות כללית טוענת שהקמת ועדה במצב הנוכחי אינה רק חריגה מהוראות החוק אלא גם פוגעת אנושות במעמדה הציבורי, באמון עובדיה ובתפקודה השוטף. "מהלך מסוג זה אינו מאפשר טיפול פנימי עצמאי בבעיות, כפי שמחייב החוק, אלא יוצר מידית משבר ניהולי ומסרב את מוסדותיה העצמאיים", טוענים עורכי הדין. הקופה אף מציינת שהמהלך התקבל באופן מפתיע ומהיר במיוחד: יום אחד בלבד לאחר שקיבל השר את המלצת המנכ"ל, ויום לפני שהגיש את מכתב התפטרותו מהממשלה.
לטענת כללית, מאחורי המהלך עומדת מגמה מכוונת להחליש את הדירקטוריון העצמאי שלה. לטענתה, מדובר בדירקטוריון שנבחר בהליך קפדני על ידי ועדה מייעצת בראשות שופט בדימוס, פועל באחריות ובמסירות וללא תלות בגורמים פוליטיים, אך כעת נתון למסע דה-לגיטימציה מצד שר הבריאות ומנכ"ל משרדו. לטענתה, האשמות על מעורבות יתר מצד הדירקטוריון אינן מגובות בפירוט כלשהו, ונראה שמטרתן האמיתית היא לייצר עילה להשתלטות שלטונית על קופת החולים הגדולה במדינה.
בעתירה מציינת הקופה שלמרות שלא נדרשה לכך, בחרה מיוזמתה להוביל מהלך פנימי לשיפור הממשל התאגידי. לשם כך שכרה את שירותיו של שופט בית המשפט העליון בדימוס, פרופ' יורם דנציגר, מהמומחים המובילים בתחום זה, שבימים אלה שוקד על מסמך המלצות בנוגע לשיפור התנהלות הדירקטוריון, הליך מינוי מנכ"ל, ושימור מנהלים. לדבריהם, המסמך אמור להיות מוגש בתוך 30 ימים, אך משרד הבריאות מיהר להפעיל סמכויות קיצוניות ולמנות ועדה בודקת – דבר שמלמד לדעתם על שיקולים זרים שנועדו לסכל את מהלך השיפור הפנימי.
לטענת הקופה, מעולם לא הופעלה בעבר הסמכות להקים ועדה בודקת לפי סעיף זה, גם לא במקרים שבהם היו חילוקי דעות עם קופות אחרות. בכל המקרים הקודמים, ניהל משרד הבריאות דיאלוג שקט ומקצועי עם הנהלות הקופות, שהוביל להסכמות. לפיכך, לדבריהם, עצם המהלך הנוכחי מעלה סימני שאלה כבדים לגבי מטרותיו האמיתיות.
ביום חמישי האחרון קיימה הקופה שביתת אזהרה כללית במחאה על הקמת הוועדה, תוך שנטען שהמהלך נועד לפגוע בעצמאות ניהולית של גוף שמשרת מיליוני מבוטחים. כל שירותי הקופה, לרבות מרפאות ובתי חולים, הושבתו למשך שעות – עד לביטול השביתה בעקבות עתירת משרד הבריאות לבין הדין לעבודה.
