השר שלמה קרעי מליכוד פועל להדיח מתפקידה את יו"ר ועדת האיתור למועצת התאגיד, השופטת בדימוס נחמה מוניץ, בטענה ל"אי סדרים חמורים" בהליך מינוי חברים בוועדת האיתור. בהתאם לחוק, קרעי פנה אל נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית, אותו קרעי מקפיד להגדיר במכתבו כממלא מקום נשיא העליון, בכדי לקיים את ההתייעצות נדרשת עם עמית בטרם יפטר את מוניץ מתפקידה.
במכתבו לעמית, קרעי מפרט את טענותיו לאי סדרים בהליך המינוי. לדבריו של קרעי, נודע לו כי מוניץ הייתה נתונה ללחצים מצד גורמים שונים בייעוץ המשפטי לממשלה ובייעוץ המשפטי של משרד התקשורת. "בשיחות שקיימתי עם מוניץ היא השתמשה בביטוי החריף "מיררו לי את החיים", בהתייחס ללחצים שמופעלים עליה מצד גורמים אלה, ואף התייחסה מפורשות לשיחות שקיימה על הליך המינוי עם המשנה ליועמ"ש עו"ד גיל לימון", כתב קרעי לעמית.
בנוסף, קרעי טוען בפני השופט עמית כי מוניץ אמרה לו בשיחות בעל פה כי היא מתייעצת עם גורם מחוץ לוועדה, ומתאימה את החלטותיה ללו"ז של אותו גורם, שאת זהותו היא לא ציינה בפניו. במכתב רשמי, מוניץ הכחישה את הטענות של קרעי – אך קרעי טוען כי בעל פה מוניץ אומרת דבר אחד בעוד בכתב היא אומרת דבר אחר.
"תוצר משמעותי של חריגות אלה הוא ככל הנראה הקביעה כי כשיר להתמנות כחבר ועדת האיתור רק מי שמחזיק בתואר אקדמי בתחום התקשורת. תנאי סף זה לא נכלל בקול הקורא שפורסם למועמדים. מוניץ אמרה לי מפורשות שההחלטה אודותיו היא פרי לחצים מצד הלשכה המשפטית במשרד התקשורת", כתב קרעי.
למעריב הגיעה תכתובת מייל פנימית, הכוללת גורמים בייעוץ המשפטי, בה נכתב מפורשות כי בהליך הקודם כאשר יו"ר ועדת האיתור הייתה השופטת בדימוס נחמה נצר, תנאי הסף לחברות בוועדת האיתור כלל דרישה לתואר אקדמאי – אך לאו דווקא בתחום התקשורת.
קרעי ציין כי תואר בתקשורת אינו ערובה למומחיות בתחום התקשורת, זאת בין היתר לאור כך שבכירים בתקשורת אינם מחזיקים בתואר בתקשורת דווקא. קרעי כתב: "מקנן בלבי חשש כבד, שלא לומר מבוסס, שמא תנאי סף בלתי ענייני זה נועד לסכל את כשירותם של מועמדים ראויים וכשירים, ולסלול את דרכם של מועמדים רצויים לגורמים בייעוץ המשפטי".
קרעי כתב לשופט עמית: "סבורני כי השופטת מוניץ אינה ממלאת את תפקידה כראוי, וזאת בהתבסס על העובדות הבאות: סירובה לנהוג בשקיפות כלפיי ולהשיב עניינית ובפירוט הנדרש לשאלותי; החלטתה להוסיף תנאי סף בלתי ענייני שלא נכלל בקול הקורא; התייעצותה עם גורם חיצוני שבשמו לא נקבה ושמעורבותו לא אושרה בהסדר ניגוד עניינים מתאים, והכחשתה הסתומה את העניין במכתב האחרון; כניעתה ללחצים בלתי חוקיים מצד גורמים בייעוץ המשפטי לממשלה (ומעורבותם בכלל בהליך) ומשרד התקשורת, תוך פגימת עצמאותה המחויבת בדין".
לאור כך, קרעי הודיע כי החליט לפתוח בהליך להדחת מוניץ מתפקיד יו"ר ועדת האיתור למועצת התאגיד. "הנני מתייעץ בזה עם מ"מ נשיא בית המשפט העליון בדבר האפשרות להעביר את מוניץ מתפקידה. אבקש אפוא את התייחסות מ"מ הנשיא לאמור במכתבי זה, והנני נכון למסור כל מידע נוסף להשלמת המידע הדרוש למ"מ הנשיא על מנת שישיא עצה", כתב קרעי לשופט עמית.
במקביל לכך, קרעי דורש מהשופטת בדימוס שלומית דותן המכהנת בראשות הוועדה לבדיקת מינויים לעצור את ההליך בוועדה בראשותה בנוגע לחברי וועדת האיתור אותם פעלה מוניץ למנות. "מאחר שהעברת מועמדיה של מוניץ לוועדה לבדיקת מינויים היא בסמכותי, ומאחר שסבורני, כמפורט לעיל, כי נפלו פגמים חמורים בהליך בחינת המועמדים – הרי שמסורה לי גם סמכות העזר להשעות את הליך המינוי עד לבירור הפגמים", כתב קרעי.
אתמול, המשנה לנשיא בית המשפט העליון השופט נעם סולברג, קבע במסגרת עתירה של עמותת הצלחה, כי לשר התקשורת אין סמכות להתערב במינוי חברי ועדת האיתור למועצת התאגיד וכי יש להעביר את השמות של החברים הנבחרים לוועדה לבדיקת מינויים ישירות לשם קידום ההליך. לפי קביעת סולברג, מהרגע שמוניץ מונתה לראשות ועדת האיתור הרי ש"תם חלקו של שר התקשורת בהליך מינוי חברי ועדת האיתור. לשר אין כל סמכות להתערב בהליך המינוי שמנהלת יו"ר ועדת האיתור, וממילא אין הוא מוסמך לעכבו, בכל דרך שהיא".
קרעי לא טמן ידו בצלחת, והחליט לפנות אל סולברג בשל החלטתו. קרעי קבל בפני סולברג כי למרות שהוא משיב בעתירה, הרי שהוא אינו מיוצג למרות שהוא ביקש ייצוג עצמאי. "החלטה זו, שנגעה לפעולות שביצעתי אני, התקבלה מבלי שבית המשפט שמע את עמדתי, אשר הושתקה על ידי מחלקת הבג"צים. אבקש אפוא להביא את עמדתי במכתבי זה, ולבקש מבית המשפט לעיין מחדש בהחלטתו", כתב קרעי לשופט סולברג ופירט את התשתית חוקית אשר מבססת לעמדתו את סמכותו לעצירת המינויים.
קרעי פירט לסולברג את הפגמים שיש לטענתו בעבודתה של מוניץ, ואת העובדה שהוא פתח בהליך להדחתה. לדבריו, משמעות ההחלטה של סולברג כי לאחר מינוי יו"ר ועדת איתור, אין כל מעורבות של שר התקשורת "היא כי ייתכן מצב שבו יו"ר ועדת האיתור אינו מתפקד כראוי – עד כדי הדחתו – אך החלטותיו אשר מבססות טענת תפקוד לקוי תעבורנה לוועדה לבדיקת מינויים ללא כל הפרעה. זהו מצב משפטי מופרך, ואין לאפשרו.
לסיום, קרעי ציין כי "בניגוד לעולה מטענות העותרים ומתשובות הייעוץ המשפטי לממשלה, המחוקק מעולם לא "ניטרל" את שר התקשורת מפיקוח ובקרה על תאגיד השידור הישראלי. המחוקק קבע במשורה את נקודות ואופני הבקרה שהשר מוסמך להפעיל, תוך איזון עדין בין החשיבות – שאין עליה עוררין – בעצמאות התאגיד, לבין הצורך בפיקוח של נבחרי ציבור על הנעשה במשאבים ציבוריים. הבקרה שהמחוקק הסמיך אותי להפעיל בהשעיית העברת המועמדים לוועדה לבדיקת מינויים, מתיישבת עם האיזון שקבע המחוקק, ועל בית המשפט לכבד קביעה זו של המחוקק".
